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湖州南太湖法院法治守护绿水青山
作者:法治日报 发布日期:2020-09-24 13:21:41

浙江省湖州市南太湖新区人民法院坚持湖州作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地的政治优势,充分发挥环境资源案件集中管辖优势,积极回应人民群众对生态环境保护的重大关切,更新审判理念、创新审判机制、延伸审判职能,全面推进环境资源审判工作。

截至今年7月底,南太湖法院受理各类环境资源类案件211件,刑事、民事、行政、执行案件分别为32件、140件、37件、2件,已审结166件,结案率78.7%,为推动地方生态文明建设与绿色发展提供了高效有力的司法保障。

零容忍环境资源犯罪

如何守护山水之城的绿水青山?南太湖法院的回答是——只有实行最严密的法治才能为生态环境提供最可靠的保障。

2019年3月下旬至2019年4月2日,某绢纺塑化有限公司污水处理站负责人沈某为降低公司所排放污水中污染物总氮浓度逃避环保部门监管,指使污水处理站污泥操作工王某某等4人干扰在线自动监测设备后,向厂区北侧河道中排放污染物浓度超标的污水两万余吨,严重污染当地水生态。
 

污水处理站


       南太湖法院审理认为,被告超标排污行为严重污染了京杭大运河支流,仅追究其刑事责任无法达到污水治理的目的。经合议庭评议,判令被告于判决书生效后3个月内支付生态损害赔偿费用59万余元,10日内支付评估鉴定费用9万元。此案是南太湖法院揭牌以来办理的首起环境民事公益诉讼案件。

王某在西苕溪港禁钓区偷钓,被依法判处拘役4个月;潘某在禁猎期非法猎捕国家保护动物,被依法以非法狩猎罪判处拘役6个月、缓刑9个月……

“非法猎捕、非法捕捞、滥伐林木不仅破坏生态环境,也给人民群众生产生活安全埋下隐患,南太湖法院严厉打击各类破坏生态环境的犯罪行为,形成对破坏环境资源犯罪的高度威慑力,切实保护蓝天、碧水、净土。”南太湖法院有关负责人说。

联动共治司法协同一体化

今年3月31日,南太湖法院携手安吉县公检法司、生态环境、自然资源和规划、农业农村7家单位联合设立全国首家司法协同中心——湖州市环境治理(安吉)司法协同中心,优先将各类环境资源纠纷引导至协同中心化解,各成员单位充分发挥主管优势,形成信息共享、平台共建、纠纷共调、机制共谋的生态环境保护大格局。

中心成立以来,已受理环境资源纠纷80件,化解52件,占同期法院环境资源收案的65%。截至8月,南太湖法院已在湖州各区县实现环境治理司法协同中心全覆盖,环境资源司法协同全域一体化格局初步形成。

南太湖法院负责人闵海峰说,在各区县成立环境治理司法协同中心,是落实中央《关于构建现代环境治理体系的指导意见》的具体行动,也是跨区域生态环境保护体制机制的有益探索,进一步提高了湖州地区环保领域执法司法整体水平,协同守护绿水青山。

5月,南太湖法院通过跨区域协同机制联合安吉县司法局、安吉县自然资源和规划局成功调处一起林业承包合同纠纷。由于此案诉讼时间较长,当事人对事实争议较大,南太湖法院通过“线上调解+线下磋商”多元化解纠纷,邀请当地镇政府、县自规局工作人员到磋商中心进行磋商,全方位分析争议林地范围、面积及当地承包林业惯例,帮助双方当事人全面衡量诉讼风险和利益平衡,最终妥善化解纠纷。 南太湖法院联合市律师协会在法院诉讼服务中心设立打击拒执犯罪律师工作室,选聘律师作为特约监督员监督被执行人生态修复的执行情况,对有能力执行拒不执行生态修复令的,按照涉嫌拒执犯罪移送公安机关追究刑事责任。

依托湖州市生态环境司法保护一体化平台,南太湖法院实现多方主体在线协同和联动共治,先后召开座谈会、联席会议18次,及时研究解决问题50多个;延伸司法职能,向有关单位发送涉生态保护问题司法建议两份,采纳率100%。

法治宣传课以案释法

5820平方公里的湖州融“五山一水四分田”于一体,生态是最美的风景、最大的资源。

6月5日,西苕溪港举办“打击非法捕捞,修复水生态”活动。在人大代表、政协委员、新闻记者及当地群众的监督下,因犯非法捕捞水产品罪被刑事处罚的王某、徐某现场放流价值2000元的鱼苗。

“电捕鱼被判刑不说,经济上还要受罚,真不划算!”王某后悔地说。

4月的一天,王某和徐某在长兴县和平镇西苕溪港使用电脉冲、电拖网等工具捕鱼。巡逻人员现场查获电捕鱼工具及各类渔获物253尾共计4.1公斤。

南太湖法院公开开庭审理此案,以犯非法捕捞水产品罪判处王某拘役4个月缓刑6个月、徐某拘役3个月缓刑5个月,责令二人在电捕鱼水域投放价值2000元的鱼苗。

6月5日,南太湖法院联合吴兴法院在老虎潭水库挂牌成立生态修复基地,这是南太湖法院加强环境资源审判工作的又一创新举措。目前,类似的共建修复基地南太湖法院已建立5个。

在环境刑事附带民事公益诉讼中,南太湖法院探索“刑罚+生态修复”工作机制,按照“谁破坏,谁修复”的原则,判处刑罚的同时责令被告人进行生态修复。

“生态修复的目的是让当事人深刻认识到以身试法的严重后果,增强法治意识,也给所有人上了一堂生动的法治宣传教育课。”办案法官说。

据介绍,南太湖法院将进一步提高环资审判专业化水平,探索创新环资审判体制机制,为护卫绿水青山提供有力司法服务和保障。



文案丨来源筑泓/网络(侵删)

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