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云南楚雄牟定:生态治理提升乡村“颜值”

时间:1970-01-01 作者:云南网-楚雄日报 点击:

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗,牟定县迎难而上,铆足干劲,精准精细制定综合整治方案,强推动、严考核、常通报、重整治、攻难点,见实效,不断消除污点,打造

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗,牟定县迎难而上,铆足干劲,精准精细制定综合整治方案,强推动、严考核、常通报、重整治、攻难点,见实效,不断消除污点,打造亮点。近年来,牟定县认真实施乡村振兴战略,以建设“产业生态化、居住城镇化、风貌特色化、特征民族化、环境卫生化”的美丽宜居村庄为目标,强化人居环境整治,坚持靶向治疗,聚焦农村人居环境整治主攻方向,建立长效机制,重点在营造整治氛围、推进常态治理、农村垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所革命”、提升村容村貌等方面精准发力,描绘出了一幅幅美丽乡村的新画卷,让乡村更宜居、生态更文明。

农村污水治理

整体谋划一盘棋 用好考核指挥棒

为扎实推进农村人居环境整治工作,牟定县委、县政府主要领导对农村人居环境整治工作多次作出安排部署,分管领导坚持每月定期不定期研究分析,多次召开专题政府常务会议研究,并到实地开展了工作现场推进会,经验交流会。制定了《牟定县三年农村人居环境整治工作攻坚方案》,对农村人居环境整治六项重要指标分别明确目标任务、工作措施、主责单位和完成时限,对农村“厕所革命”推进、农村人居环境标准、长效管护机制健全和信息录入等重点工作滞后的乡镇进行挂牌督战,有效促进了各项工作的有序推进。同时,把农村人居环境整治工作纳入绩效考核范围,作为乡镇领导干部和县级成员单位政绩考核的重要内容,分别制定对乡镇和主责部门的考核办法,细化考核指标,量化考核内容,实行一月一考核一通报一授旗制度。为破解城乡人居环境建设项目资金瓶颈,坚持“政府引导、财政支持、社会参与、市场运作”和“政府拿一点,群众筹一点,集体补一点”等模式,把美丽乡村建设、环境保护、水利、扶贫、财政专项安排等各块投入的资金进行整合。同时,创新融资方式,通过PPP模式、政府购买服务、经营权转让等多渠道筹集资金,2019年以来共投入农村人居环境治理乡镇补助资金1602.04万元。全县上下协同配合,部门、乡镇之间紧盯目标,呈现了你追我赶的良好人居环境整治工作态势。

家家户户齐动员 长效机制保落实

牟定县充分发挥广播、电视、网络和新媒体的作用,利用“小广场·大喇叭”、手机短信、微信、户长会、发放宣传资料、张贴标语、编写板报、电子显示屏等形式,通过专栏报道、政策解读等方式,大力宣传农村人居环境整治行动的重要意义和好经验、好做法,营造了全县上下全民动员、全民参与农村人居环境整治的良好氛围。

截至7月底,全县开展入户宣传87055人次,发放宣传资料12418份,张贴宣传标语9645条,编发手机美篇15期。为解决农村人居环境行动的“堵点”“痛点”和“断点”,建立考核激励机制、督查通报制度,健全完善《乡镇供水和污水处理设施收费制度》《乡镇生活垃圾收运处理收费制度》,各乡镇、村组健全完善村庄清扫保洁制度、村规民约,建立了有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”和卫生洁净日、指挥调度日、挂牌督战日、支部宣传日、定期考核评价、工作通报“六项制度”,推动农村人居环境工作落到实处。同时,全县围绕农村人居环境8项标准要求,增建镇、村、组垃圾焚烧池、堆放点,每月组织乡村干部、农村党员、群众开展至少2次集镇和村庄环境卫生清扫保洁,及时清除卫生死角和清运处理垃圾;乡镇、村(居)委会实行交叉考核,采取村民缴纳卫生保洁费、轮流清扫保洁、落实“门前三包”责任制,确保农村环境卫生整治工作常态化。

今年6月,根据《云南省农村生活垃圾就近分类、源头减量试点方案(试行)》的文件精神,制定下发了《牟定县农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作实施方案》,在全县七个乡镇的17个自然村开展好农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作,统一村民思想,凝聚共识,自觉参与,以点带面,逐步扩大农村生活垃圾就近分类、源头减量覆盖范围。并创建了省级卫生乡镇5个、卫生行政村50个、卫生自然村14个。

突出重点解难题 破旧立新除陋习

牟定县把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来抓,努力补齐影响群众生活品质的短板。近年来,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,因地制宜推进农村户用厕所卫生无害化建设。依照“简便实用、成本适中、因地制宜、一户一策一方案”的原则,开展县、乡、村农村“厕所革命”培训班,将易地扶贫搬迁、水库移民、农村危房改造、美丽乡村建设、村组环境整治统筹整合,推进农户无害化卫生厕所建设和改造。以奖代补下达农村“厕所革命”第一批省级补助资金188.32万元,改建农村户厕13699座,行政村公厕53座。将村庄保洁责任、公厕保洁、粪污、垃圾、环境卫生管护等内容纳入村规民约,并将村规民约的制定和执行纳入对村委会考核内容。做到有制度管护、有资金维护、有人员看护、有监督考核,形成规范化的运行维护机制。协同推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理,大力倡导粪污肥料化、污水达标排放,推行污水处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式。

实施雨污分流控好源头,强化黑臭水体系统综合治理,稳步推进乡镇污水处理设施建设。目前,全县6个乡镇的雨污分流项目已开工建设。戌街乡争取和整合各块项目资金30多万元,为碗厂村委会白铜厂村28户村民建设雨污分流农村污水处理设施1座。注重对农村黑臭水体整治,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制、库长制管理工作,清理村内水塘344个、村内沟渠363.3公里、村内淤泥14879.6吨,有效消除农村黑臭水体。强化农村三堆三清专项整治,着力解决房前屋后,村庄周边脏乱差问题,引导村民在村间栽花种果,对闲散空地复垦复绿,认真落实河、湖、路长制,全面做到河畅湖净岸绿路洁景美。

激发群众“心”动力 增强卫生荣辱观

在人居环境整治工作中,各乡镇多措并举,创新方式方法,注重调动群众积极性,不断提高参与率,特色亮点纷呈,形成大整治格局。江坡镇者普村委会将环境卫生村规民约张贴在各村民小组显眼位置公开亮相,每季度开展一次卫生评比,召开户长会公开评,村组交叉检查评和村“三委”会讨论评,评出各村各户环境卫生等次,将评比结果在村民小组、自然村、村委会公开栏亮相。同时,村委会还积极引导各行政村通过户长会教育群众摒弃陋习,树立“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的荣辱观,发挥公益性岗位保洁员作用,分段负责开展村间道路、公共区域环境卫生整治和垃圾清运工作。有效提高了村民维护村庄家园环境卫生的自觉性和责任感,较好地改善了村庄环境卫生。

凤屯镇田丰村委会将环境卫生清扫、家庭卫生保洁纳入积分制管理,月底到村间的爱心超市兑换生活用品。村民是否保持房前屋后卫生、维护村规民约、支持村里工作、参与卫生清扫等均可作为其积分依据。“积分制”推行后,村庄日常治理工作明显顺畅,村民参与公共事务、配合村里工作的积极性也变高了。小积分成为乡村治理中的“大账本”,激发了村民卫生清扫的积极性,让正能量看得见、摸得着。群众拿着积分可以到4个定点“爱心超市”兑换生活用品,年底由镇政府和村委会统一结账。“积分制”让村民成为乡村环境卫生的主体参与者、最大受益者和最终评判者,践行且丰富了新时代“枫桥经验”,爱护环境讲卫生已逐渐深入人心,成为农村群众的自觉意识和行动。

分类整治创特色 乡村展现新图景

以“一个示范乡镇、十个示范村委会、一百个示范自然村”示范创建工作为载体,加大文明乡镇、文明村以及民族团结示范乡镇、村的创建力度,开展村组美丽庭院、示范户主评选。实施了6个农村安居工程“特色村庄”示范村建设、8个省级示范村基础设施建设。10个美丽乡村建设安置点严格遵循“新房新村、生态文化、宜居宜业”要求进行高标准规划编制,推行建设宜居、宜业、具有浓郁乡土民族文化要素的新农村,建设过程中突出环境特色、建筑特色和文化特色,塑造美丽的新村形象,实现新房、新村、新景、新产业、新生活、新发展。加强了村内道路、供水、排水、垃圾治理和绿化亮化设施建设,进一步完善了村庄基础设施,提升了村容村貌。实施了安乐乡小屯村、蟠猫乡母鲁打村、江坡镇江坡村3个传统村落和新桥镇大村、戌街乡戌街村农村环境综合整治项目,完成3个传统村落保护发展一事一议财政奖补项目和传统村落环境综合整治项目,进一步提升了传统村落的村容村貌。

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